Заключение договора после оказания услуг. Условие о начале срока оказания услуг до заключения контракта

Добрый день. Позиция МинЭкономРазвития выглядит так:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМА
от 2 октября 2015 г. N Д28и-2847, от 29 июля 2015 г. N ОГ-Д28-10150
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
Относительно возможности заключения контракта позднее даты его фактического исполнения отмечаем, что в соответствии с частью 1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Таким образом, возможность заключения контракта позднее даты его фактического исполнения положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрена.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ

Однако в данном случае речь идет о заключении контракта после окончания работ. Что касается заключения контракта в ходе оказания услуги, то возможно Вам поможет следующий ответ

Комитет государственных закупок
Мурманской области
Можно ли при заключении контракта с единственным поставщиком на поставку коммунальных услуг (электроэнергия, теплоснабжение, водоснабжение) руководствоваться нормами гражданского законодательства. Так в части заключения контракта с 01.03.2016 прописать, что правоотношения сторон распространяют свое действе с 01.01.2016.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Таким образом, возможность заключения контракта позднее даты его фактического исполнения положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрена. Данная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 03.08.2015
№ ОГ-Д28-10424.
В соответствии с ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 и 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок. В соответствии с нормами ст. 158 и ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается в любой форме, предусмотренной для совершения сделок (если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма), сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной), сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.
Таким образом, при осуществлении закупки на оказание коммунальных услуг (электроэнергия, теплоснабжение, водоснабжение) в соответствии с пунктами 8, 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе осуществлять оплату на основании выставленных счетов.

Но речь тут идет о единственном поставщике. Из Вашего вопроса не усматривается, является ли он таковым в Вашем случае. Если же нет, то ответственность наступит по указанной коллегой норме.

Условие договора, касающееся взаимоотношений сторон в период до его заключения, вполне допустимо. Оно соответствует положениям п. 2 ст. 425 ГК РФ, согласно которым стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Как правило, при использовании этой формулировки в договоре указывается дата, начиная с которой к отношениям сторон применяется заключенный ими договор. Конечно, в договоре можно отметить, что именно происходило между сторонами в период, предшествовавший данному договору, в том числе можно отметить характер и объем выполненных работ или оказанных услуг.

Еще по теме Можно ли заключить в договор с условием о том, что услуги оказаны (или работы выполнены) ранее даты подписания договора?:

1. Обязательно ли заключать с контрагентом письменный договор (продажа товаров, оказание услуг) или можно вести работу на основании выставленных счетов и их оплаты? Можно ли в счете согласовать существенные условия договора поставки?
2. Можно ли заключить трехсторонний договор, согласно которому заказчик оплачивает субподрядные работы квадратными метрами после подписания тремя сторонами актов о приемке выполненных работ, а генеральный подрядчик выбирает субподрядную организацию и определяет объем работ?
3. Можно ли заключить договор без указания его цены? Допустим, если цена неизвестна сторонам в момент подписания договора. Впоследствии стороны не могут прийти к соглашению об окончательной цене договора. Становится ли такой договор бесплатным?
4. Между заказчиком и проектировщиком заключен договор на оказание услуг по авторскому надзору с твердой ценой. В процессе строительства объекта увеличивается цена работ. Каковы последствия отказа заказчика от подписания дополнительного соглашения об увеличении цены работ в рамках договора авторского надзора?
5. В срок, установленный предварительным договором, стороны заключили основной договор. Однако его условия немного отличаются от предварительно согласованных ранее. Есть ли основания требовать изменения договорных условий, чтобы привести их в соответствие с содержанием предварительного договора?
6. Соглашение об изменении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Договор поставки заключен в виде единого документа, изменения к нему стороны согласовали в процессе деловой переписки. Можно ли считать, что стороны достигли соглашения об изменении договора?
7. Что означает "твердая" цена в договоре подряда? Остается ли такая цена неизменной, если фактически подрядчик выполнил меньший или больший объем работ в отличие от предусмотренного договором?
8. Закон об унитарных предприятиях предусматривает получение согласия собственника имущества на заключение крупных сделок. Сам механизм подобного согласования законом не установлен. Что подлежит согласованию: проект будущего договора или уже заключенный договор? Допустимо ли включать в договор условие о том, что договор вступает в силу только после получения соответствующего согласия собственника имущества?
9. Договор поставки был заключен с государственным предприятием. Впоследствии государственное предприятие уведомило покупателя о своей реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью. Нужно ли "перезаключить" договор или можно оформить соответствующее дополнительное соглашение к договору с внесением изменений в его преамбулу? Если необходимо заключить новый договор с ООО, необходимо ли расторгнуть прежний?
10. Каким образом можно принудить контрагента к изменению договорного условия о цене, если впоследствии оказалось, что цена явно завышена и не соответствует среднерыночным ценам в данной местности?
11. Какие условия договора могут быть изменены протоколом разногласий? Можно ли протоколом разногласий вносить в проект договора принципиально новые условия или только менять условия, предусмотренные в первоначально предложенном проекте договора?
12. Уполномоченным лицом на подписание договора с обеих сторон является одно и то же лицо. Иными словами, договор будет содержать идентичные подписи. Можно ли считать подобный документ договором?
13. Контрагент подписал договор с протоколом разногласий по несущественным условиям (например, ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора). Считается ли договор заключенным по существенным условиям договора, если другая сторона отказалась от подписания протокола разногласий?

Данный юридический документ позволяет сторонам договорного процесса урегулировать свои отношения при решений конфликтных ситуаций, которые могут возникнуть в результате неоказания или некачественного предоставления услуги, задержки платежей или неоплаты оказанного сервиса.

Вы узнаете:

• Что представляет собой договор на оказание услуг.
• Какие существуют виды договоров на оказание услуг.
• Какие существенные условия должен содержать договор на оказание услуг.
• Как оформить договор возмездного оказания услуг.

Договор на оказание услуг – это юридическое соглашение между сторонами, которые берут на себя выполнение определенных обязательств. Так, одна сторона берется оказать конкретную услугу в установленном объеме и в указанное время, а другая обязуется ее оплатить, соблюдая все условия договоренности. В этом плане договор на оказание услуг схож с трудовым соглашением.

Типовой договор на оказание услуг регламентируется Гражданским кодексом РФ. Но существует еще ряд законов, которые упорядочивают отношения сторон в процессе оказания работ. В том случае, когда возникают вопросы, которые не предусмотрены Гражданским кодексом РФ, они узакониваются в конкретном договоре об оказании услуг.

Этот документ во многом может показаться похожим на договор подряда. Но между ними наблюдается существенная разница. При реализации последнего предусмотрен результат в виде материальной составляющей, например, по данному договору подрядчик (исполнитель условий договора) может строить дом. По договору оказания услуг материальный результат не предусматривается, к примеру, по соглашению на поиск жилья риелтор подбирает для клиента всевозможные варианты условий и мест проживания. Кроме этого, по договору подряда исполнитель может перепоручить выполнение работ от своего имени третьей стороне (субподрядчику). Условия же договора на оказание услуг не предусматривают делегирования полномочий. Сторона, которая взяла на себя обязательства оказать услугу, должна это выполнить самостоятельно.

Договор на оказание услуг предусматривает, что в этом процессе участвуют две стороны:

• исполнитель, который берет на себя обязательства оказать оговоренные услуги;
• заказчик, который обязуется оплатить их.

В качестве любого из субъектов договора на оказание услуг могут выступать юридические и физические лица. Если рассмотреть ситуацию, в которой исполнитель договора – организация, а заказчик – физическое лицо, использующее оказанную услугу не для коммерческих целей, то такие отношения именуются оказанием бытовых услуг. Эти отношения попадают под юрисдикцию закона «О защите прав потребителей» и всевозможные нормы и регламенты по оказанию населению бытовых услуг.

Как правило, соглашение об оказании услуг оформляется письменно. Но если сумма оказываемой работы не превышает 10 тысяч рублей, то стороны могут заключить между собой устную договоренность.

Договор на оказание бытовых услуг может быть оформлен документально или в виде квитанций, в которых отражаются все условия соглашения. Если услуга выполняется в присутствии заказчика, то исполнитель может подтвердить выполнение работы, выдав заказчику кассовый чек или другой документ, подтверждающий оплату.

4 ошибки, которые почти все допускают в договоре оказания услуг

Редакция журнала «Коммерческий директор» узнала, в каких вопросах стороны чаще всего допускают ошибки и что забывают указать в договоре оказания услуг. Узнайте экспертное мнение и уменьшите риск споров с партнером.

Как законодательно регулируется договор на оказание услуг

Глава 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг» регламентирует правовое регулирование договора. Пункты нормативов этой главы применяются для договоров об оказании медицинской и ветеринарной помощи, обучении, информационных, консалтинговых и услугах по проведению аудиторских проверок и др.

В том случае, если отсутствуют противоречия предмету договора, к данному соглашению могут быть применены общие положения, которые описаны в статье 783 ГК РФ. Не нужно забывать, что эти документы имеют между собой ощутимую разницу, так как в одном случае – оказывается услуга, а в другом – выполняется определенная работа. В Гражданском кодексе РФ понятия «услуга» и «работа» несколько расплывчаты, поэтому их трудно бывает разграничить.

В противовес ГК РФ эти понятия четко разделяет Налоговый кодекс РФ. Так, услугой могут считаться действия, не несущие в себе осязаемый результат, а работа характеризуется деятельностью, выраженной материально.

Процесс оказания услуг является предпринимательским (коммерческим) трудом физических или юридических лиц с одной стороны, который направлен на удовлетворение потребностей другой стороны. Эти услуги регламентируются договором об оказании услуг, который заключается между сторонами договорного процесса – заказчиком и исполнителем.

• Как заключить договор подряда и не попасться на удочку мошенников

Виды договора на оказание услуг

В статье 779 Гражданского кодекса РФ перечисляются виды услуг, которые оформляются договорными отношениями. Среди них выделяются основные:

• образовательная деятельность за плату;
• услуги связи;
• безопасность и охрана;
• коммунальные услуги;
• медицинский сервис;
• услуги аудиторов.

Однако каждая из названных услуг может подразделяться на другие, более детализированные. Так, коммунальные услуги могут состоять из сервиса по вывозу и утилизации бытовых отходов, охранная деятельность подразделяться на физическую охрану лиц, защиту информации, электронную охрану и т. д.

Все эти договоры об оказании услуг можно квалифицировать как возмездные (оказание услуг за плату) и безвозмездные (вознаграждение не предусматривается).

По условиям Гражданского кодекса РФ имеется возможность заключать как возмездные, так и безвозмездные договоры на оказание услуг. Однако следует помнить, что отсутствие в соглашении каких-либо пунктов об оплате услуг не делает договор безвозмездным. В ходе возникновения спорных моментов по решению суда с заказчика может быть истребована определенная сумма за уже оказанный сервис.

Если стороны договорились о ведении безвозмездной деятельности, то во избежание последующих возможных разногласий это условие должно быть четко прописано в договоре на оказание услуг.

Статья 780 Гражданского кодекса РФ указывает на то, что по условиям такого соглашения услуга оказывается непосредственно исполнителем. Если для выполнения работ предусмотрено использовать услуги соисполнителя, это заранее фиксируется в документе.

Агентский договор отличается от соисполнителя условиями, которые прописаны в главе 52 Гражданского кодекса РФ. Такой контракт является самостоятельным документом и определяет функции и полномочия исполнителя, каким образом будут распределены и оплачены расходы, от своего лица или от лица заказчика действует исполнитель и в какой момент агентство прекращает выполнение своих обязательств.

Некоторые договоры на оказание услуг не имеют четкого законодательного разграничения. Здесь существует возможность сторонам самостоятельно устанавливать права и обязанности, которые по отношению друг к другу исполняют заказчик и исполнитель.

Договор на оказание услуг на платной основе имеет, как правило, несколько важных условий, подлежащих исполнению:

• Предмет соглашения, который четко определяет те услуги, которые исполнитель должен оказать заказчику.
• Временные границы начала и окончания работ.
• Место, которое определено для оказания услуг.
• Критерии их качества.
• Сроки и этапы оплаты услуг заказчиком.
• Ответственность сторон (в том числе материальная) за неисполнение, некачественное выполнение, либо срывы сроков реализации договорных обязательств.

Договор на оказание услуг между юридическими и физическими лицами может содержать дополнения в виде вспомогательных документов:

• акта приема-сдачи выполненных работ;
• отчета о выполнении работ и произведенных затратах исполнителем;
• дополнительного соглашения.

Как оформить договор возмездного оказания услуг

В верхней части документа указывается географическое место заключения договора (например, город) и дата.

Сторона, заказывающая услугу, в лице физического либо юридического субъекта именуется «Заказчик» и другая сторона, которая берет на себя обязательства выполнить работы по оказанию услуги в лице физического или юридического субъекта именуется «Исполнитель». Стороны заключают договор о нижеследующем:

1. Предмет договора.

Заказчик поручает исполнителю оказать услугу и обязуется оплатить работу, а исполнитель подтверждает свою готовность оказать эту услугу и выполнить работу в оговоренные соглашением сроки.

1. Права и обязанности исполнителя.

В договоре на оказание услуг в этом пункте оговаривается:

• кто оказывает услугу: лично исполнитель или с привлечением третьей стороны;
• предоставление заказчику документации о начале и об окончании работ по договору;
• условия и порядок принятия выполненных услуг;
• порядок выставления замечаний и доработки оказанной услуги;
• условия и порядок документального подтверждения выполненных работ.

1. Права и обязанности заказчика.

По договору об оказании услуг, заказчик обязан:

• оговаривать условия возможного отказа от услуги;
• определять сроки проведения и окончания работ;
• сформировать перечень документов, которые будут свидетельствовать об окончании оказания услуг и приеме выполненной работы.

1. Порядок приемки услуг.

После завершения работ по оказании услуги исполнитель предоставляет заказчику акт приема выполненных работ. Заказчик в установленный промежуток времени обязан подписать акт или выставить исполнителю рекламацию на доработку договорных обязательств. Исполнитель должен в установленные промежутки времени устранить недостатки и предоставить заказчику доработанный вариант. Услуга считается оказанной в полном объеме после обоюдного подписания сторонами акта приема выполненных работ.

1. Стоимость договора и порядок расчетов.

В договоре на оказание услуг указывается точная стоимость выполнения работ с учетом НДС.

Заказчик берет на себя обязательства:

• произвести предоплату после подписания договора об оказании услуг (если в документе предусмотрен пункт о ее сроках и размере);
• выплатить исполнителю оставшуюся сумму по договору после подписания акта приема выполненных работ;
• при поэтапном финансировании оказания услуг оплачивать их по графику проведения выплат (с указанием времени и точной суммы платежа).

1. Ответственность сторон.

Заказчик и исполнитель в договоре на оказание услуг оговаривают штрафные санкции и пени, которые обязуются выплатить друг другу (исполнитель - при неисполнении, некачественном выполнении или срыве сроков по оказанию услуги, а заказчик в случае несвоевременной оплаты выполненных по договору услуг).

1. Форс-мажор.

Это условия, прописанные в договоре на оказание услуг, которые освобождают стороны от ответственности по выполнению пунктов соглашения. Ими могут являться препятствия непреодолимой силы: изменение рыночной ситуации, стихийные бедствия, массовые волнения или войны.

1. Изменение и расторжение договора.

Указываются условия, которые принуждают стороны вносить изменения в договор, а также механизм его досрочного расторжения.

1. Разрешение споров.

Определяется порядок урегулирования споров и претензий по договору об оказании услуг. Это могут быть переговоры, консультации или разрешение противоречий в судебном порядке. При этом должны быть оговорены условия и сроки, после истечения которых тема разногласий передается для судебного рассмотрения.

1. Заключительные положения.

Стороны указывают срок действия договора об оказании услуг, время на устранение возможных недостатков и порядок подписания акта приема выполненных работ.

1. Реквизиты сторон.

Ф.И.О. ответственного лица, подписавшего договор от имени заказчика и исполнителя, юридический адрес или место жительства сторон, ОГРН, ОКПО, ИНН, КПП, номер счета, банковские реквизиты.

• Изменение трудового договора: что должен знать любой руководитель

Какие особенности имеет договор на оказание услуг для разных сфер деятельности

При наличии всех обязательных атрибутов договоры на оказание различных видов услуг имеют свои особенности:

• При оказании транспортных услуг подразумевается, что исполнитель осуществит перевозку груза заказчика за его счет. Поскольку перевозимый груз может иметь ценность (а в некоторых случаях особую), договор должен предусматривать пункт его обязательного страхования. Кроме этого, в договоре учитывается ответственность исполнителя за сохранность груза перед заказчиком. Подтверждением исполнения договора на оказание транспортных услуг служит оформленный и отработанный путевой лист.
• Рекламные услуги регламентирует Федеральный закон «О рекламе». В договоре на их оказание исполнитель берет на себя обязательства осуществить все требования данного закона, получить необходимую разрешительную документацию в соответствующих органах и следить за надлежащим исполнением пунктов закона в ходе проведения рекламной кампании в пользу заказчика.
• Договор на оказание медицинских услуг должен быть составлен с особенным вниманием. Медицинские услуги связаны со здоровьем заказчика, поэтому в таком договоре тщательно прописываются все пункты и меры ответственности за жизнь и здоровье пациента. При оказании таких услуг исполнитель несет ответственность за нераспространение конфиденциальной информации о состоянии здоровья заказчика. И этот важный пункт должен быть отмечен в данном договоре. Если (при необходимости) исполнитель должен будет предоставить сведения о состоянии заказчика третьим лицам, то этот момент также должен быть отражен в договоре.

Процесс диагностики и лечения носит специфический характер, где невозможно учесть все тонкости и нюансы. Такие моменты могут оговариваться в специальных приложениях к действующему соглашению.

• В договоре на оказание клининговых услуг должны содержаться объем работ и сроки их выполнения. В практике оказания данного вида услуг часто случается так, что заказчик предоставляет исполнителю доступ в жилое либо офисное помещение в свое отсутствие. Поэтому в соглашении оговариваются условия целостности и сохранности имущества заказчика.
• Договор на оказание юридических услуг подразумевает, что исполнитель ведет все порученные по соглашению дела от лица заказчика. При этом следует помнить, что в данном случае исполнителем по договору выступает юрист, который (скорее всего) и является составителем документа. В этом случае совершенно не удивительно, что права исполнителя по договору будут учтены максимально. Поэтому заказчик, подписывая такой документ, должен внимательно отнестись к пунктам, которые касаются соблюдения его прав. Следует помнить, что поручая вести дела исполнителю от своего имени, заказчик доверяет ему собственное имущество, а также свои материальные, интеллектуальные ценности или денежные средства.
• Договор на оказание образовательных услуг может носить двух- или трехсторонний характер. Он заключается между заказчиком, исполнителем и тем лицом, которое проходит обучение на оказание платных услуг. Поэтому в нем должны быть определены периоды, сроки обучения и те денежные суммы, которые заказчик вносит за них. Как правило, стоимость одного промежутка времени может быть не фиксированной и зависеть от условий договора. Расходы на обучение служат основанием для проведения налоговых отчислений, поэтому докумен заключается со стороной, которая намеревается получать возврат налога. Договор на образовательные услуги должен иметь приложения, в которых указывается план обучения или перечень предметов, изученных за время действия данного соглашения.
• Договор на оказание гостиничных услуг часто может предполагать привлечение третьих лиц. Изначально являясь типовым документом личного характера, он оговаривает привлечение других сотрудников. При этом в нем должны быть отражены условия проживания в гостинице, услуги, предоставляемые гостю без дополнительной оплаты и сервис, который оказывается платно. Все это заранее определяется и вносится в документ соглашения. Важным элементом договора на оказание гостиничных услуг является информация о дате и времени заезда в гостиницу и выезда из нее. Документ подписывается после того как все вышеперечисленные пункты оговорены и согласованы.
• Договор на оказание консультационных услуг является наиболее сложным в плане его регламентации, ведь он носит исключительно интеллектуальный характер. Конечным продуктом, который получается в процессе реализации этого соглашения, являются: заключения эксперта, советы, методики действий и принятия решений, анализы, выводы и т. д.

Мнение эксперта

С фрилансерами тоже нужно заключать договор на оказание услуг

Александр Бычков ,

начальник юридического отдела ТГК «Салют»

В практике предпринимательства очень часто происходит привлечение к работе фрилансеров. Они выполняют конкретные проекты на основании гражданско-правовых договоров, придерживаясь прилагаемых к ним технических заданий. Так они создают дизайн, макеты рекламных обращений, упаковок товаров, оформляют сайты или стенды для выставок.

Договор на оказание услуг с дизайнером оформляется на основании главы 39 Гражданского кодекса РФ, поскольку дизайнер, как правило, выполняет для заказчика комплекс услуг на возмездной основе. Такой договор освобождает заказчика от необходимости принимать дизайнера в штат, выплачивать ему ежемесячную заработную плату, предоставлять комплекс мероприятий по страхованию и социальной защите. Однако при составлении соглашения нужно проявить особое внимание, чтобы в результате очередной проверки инспектор по труду не смог переквалифицировать гражданско-трудовой договор в трудовой и передать дело для рассмотрения в суд.

• Недобросовестные партнеры: как распознать мошенников в бизнесе

Как составляется претензия по договору оказания услуг

Каждый договор, заключаемый между двумя сторонами, содержит их права и обязанности. На практике часто выходит так, что одна из сторон недобросовестно выполняет взятые по договору обязательства или не исполняет их вовсе.

В результате подобных действий между сторонами возникает конфликтная ситуация. Сторона, которая считает себя пострадавшей, в этом случае может оформить претензию по договору оказания услуг. Это документ, который используют для урегулирования конфликта без применения судебного разбирательства.

Претензия по договору оказания услуг является документом, который помогает потерпевшей стороне восстановить свои права по условиям ранее заключенной сделки. Отношения сторон договора об оказании услуг определяются Гражданским Кодексом РФ и у стороны, которая выставляет претензии по исполнению условий данного договора, должны быть для этого веские основания.

Исходя из положения статьи 779 Гражданского Кодекса РФ, сделка считается совершенной, когда сторона, взявшая на себя обязательства исполнителя, в установленные сроки проводит все работы по условиям договора на предоставление услуг, а сторона, которая выступает в качестве заказчика, своевременно производит их оплату.

В случае, когда субъекты договора не удовлетворены друг другом в части выполнения услуг, сторона, считающая себя потерпевшей, может представить своему оппоненту претензию по следующим фактам нарушения договорных обязательств:

• срыв сроков соглашения;
• отказ исполнителя возместить убытки, нанесенные заказчику в процессе некачественного оказания услуги;
• несогласие оплаты заказчиком работ исполнителя по условиям договора или затягивание сроков оплаты.

Законодательная система рассматривает некачественное выполнение условий договора и взятых на себя обязательств как срыв действующего соглашения. Этот факт является доминирующим для того, чтобы пострадавшая сторона могла предъявить претензию виновной. Заказчик чаще всего не удовлетворен качеством работ и сроками ее выполнения. Исполнитель, как правило, предъявляет претензии по оплате заказчиком выполненных услуг.

Претензии по договору оказания услуг должны содержать конкретные требования. Их главная цель – принудить виновную сторону выполнить свои обязательства по соглашению в полном объеме.

Наиболее частым требованием исполнителя к заказчику является оплата выполненных работ. Заказчик может предъявлять исполнителю более широкие претензии. Он вправе требовать:

• устранить выявленные недостатки без дополнительной оплаты;
• компенсировать затраты, понесенные на исправление ошибок и недочетов (если заказчик устранил их самостоятельно);
• вернуть выплаченные в качестве предоплаты суммы в случае расторжения договора об оказании услуг;
• потребовать переделать работу (возможно в случае, если недостатки по ранее выполненным действиям невозможно устранить);
• снизить выплаты по тем услугам, которые не были оказаны качественно;
• выплатить в полном объеме все выставленные штрафные санкции.

Производя оплату по договору оказания услуг, заказчик имеет право требовать от исполнителя возмещения ущерба, выплаты неустоек и штрафов за некачественно выполненную работу даже в тех случаях, когда это не предусмотрено договором. Все спорные моменты, которые могут возникнуть между сторонами, регламентируются Гражданским Кодексом РФ (статья 332). Исходя из этой статьи, исполнитель тоже имеет право предъявлять заказчику материальные претензии в случае невыплаты или немотивированных задержек оплаты за оказанные услуги.

Претензия по договору оказания услуг должна содержать конкретные требования потерпевшей стороны к своему оппоненту.

На каких основаниях возможно расторжение договора оказания услуг

В статье 450 Гражданского Кодекса РФ предусмотрен перечень оснований, которые позволяют начать процедуру расторжения договора об оказании услуг.

Они зависят от стороны, которая выступает инициатором расторжения или от причин, которые привели к возникновению конфликтной ситуации и стали поводом для

Такое соглашение может быть расторгнуто в случаях, предусмотренных тремя вариантами :

Вариант 1. По соглашению сторон.

Когда исполнителя и заказчика устраивают условия расторжения договора на оказание услуг. У этого варианта имеется ряд преимуществ.

Во-первых, это избавляет стороны от необходимости обращаться в судебные органы и от лишних судебных издержек соответственно. Расторгнув договор об оказании услуг по соглашению, стороны уже не могут предъявить друг другу претензии в судебном порядке.

Во-вторых, причина взаимного согласия сторон на расторжение договора об оказании услуг не имеет значения.

Но статья 450 Гражданского Кодекса РФ предусматривает, что расторжение договора об оказании услуг между заказчиком и исполнителем возможно только в том случае, если в нем отсутствует пункт, который запрещает сторонам проводить данную процедуру.

Соглашение о расторжении имеет ту же форму, что и договор на оказание услуг. Чаще всего такой документ отрабатывается в обычной письменной форме. Это возможно, если законодательством и иными соглашениями не предусмотрены другие правила расторжения договора. При этом если одна из сторон начнет исполнять свои функции добровольно еще до начала процедуры о расторжении услуг, то суд может квалифицировать данные действия как расторжение договора об оказании услуг по соглашению сторон. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

Если обе стороны договорного процесса удовлетворяет решение о расторжении договора на оказание услуг по соглашению сторон (и этот пункт оговорен в документе), то в силу вступает пункт 3 статьи 453 ГК РФ. Здесь заказчику следует помнить, что если в момент расторжения договора на оказание услуг он продолжит совершать действия, связанные с выполнением условий первоначального соглашения, то условия о расторжении договора на оказание услуг будут признаны недействительными.

Вариант 2. Мотивированный и немотивированный отказ от договора в одностороннем порядке без судебного разбирательства.

Последствия расторжения договора в одностороннем порядке точно такие же, как и при по соглашению сторон или в судебном порядке.

Заказчик имеет право отказаться от исполнения своих обязательств по договору без указания причин. Это является немотивированным отказом. В том случае, если заказчик объясняет причины своего отказа от исполнения договора со своей стороны, то такой отказ считается мотивированным.

1. Мотивированный односторонний отказ.

Законодательство предусматривает отказ заказчика от договора на оказание услуг в одностороннем порядке и предоставляет возможность потребовать у исполнителя возместить понесенные расходы. Эту процедуру регламентирует статья 783 ГК РФ. Она вступает в силу:

• когда исполнитель затягивает время начала оказания услуг или в том случае, когда становится понятно, что услуга не будет оказана своевременно (п. 2 ст. 715 ГК РФ);
• когда становится понятным, что услуга надлежащего качества не оказывается (как предусмотрено договором), а реальные сроки на устранение недостатков, которые выставлены заказчиком, не соблюдаются и недочеты не исправляются (п. 3 ст. 715 ГК РФ);
• если услуга будет оказана некачественно, а требования по устранению недостатков будут проигнорированы (п. 3 ст. 723 ГК РФ);
• когда услуга оказана, но недостатки, с которыми она выполнена, не подлежат исправлению (п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Эти условия должны быть подкреплены доказательствами. Если они отсутствуют, то исполнитель может потребовать в судебном порядке считать договор на оказание услуг действующим.

1. Немотивированный односторонний отказ.

Законодательство не регламентирует отказ от договора оказания услуг и дает возможность заказчику прервать договорные отношения как во время действия договора на любом этапе его реализации, так и до вступления его в силу.

Но при этом заказчик обязан возместить исполнителю все материальные затраты, который последний понес в результате расторжения договора на оказание услуг и прекращения договорных обязательств. Это предусматривает Гражданский Кодекс РФ в пункте 1 статьи 782.

Вариант 3. Расторжение договора по инициативе одной из сторон в судебном порядке.

Для расторжения договора об оказании услуг необходимо подать иск в суд. Инициатором подачи искового заявления может явиться любая из сторон договорного процесса. Договор будет считаться расторгнутым в тот момент, когда решение суда вступит в законную силу. Однако такая практика предусматривает и комплекс досудебных мер при подготовке к расторжению договора. Причиной расторжения договора на оказание услуг должны явиться серьезные обстоятельства, при которых реализация условий соглашения становится нецелесообразной или невозможной.

1. Существенное нарушение условий договора другой стороной (пп. 1 п. 2 ст. 451 ГК РФ).

Закон квалифицирует такое нарушение как действие, в результате которого заказчик лишается того, на что был вправе рассчитывать по условиям договора. Это может относиться к несвоевременному выполнению исполнителем взятых на себя обязательств по договору (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

1. Существенное изменение обстоятельств (п. 2 ст. 451 ГК РФ).

Такое основание не часто используется в практике. Заказчик имеет право ссылаться на кардинальное изменение обстоятельств, которые ранее влияли на заключение договора об оказании услуг. Он предоставляет имеющийся у него в наличии значительный объем доказательств. В этом случае ему предстоит доказать совокупность следующих фактов:

• при заключении договора исполнитель и заказчик были уверены в том, что в ходе его выполнения конфликтные ситуации невозможны;
• заказчик не смог преодолеть сложившиеся обстоятельства, несмотря на свою пунктуальность в обязательствах и отношении к заключенному договору;
• когда заказчик может понести значительный ущерб, во многом превосходящий ожидаемые дивиденды от результатов действующего договора;
• в договоре не сказано, что риск изменения обстоятельств несет заказчик.

В законе определено, какие моменты учитываются и считаются важными при оказании ряда услуг.

Суд определяет материальные и имущественные последствия после расторжения договора об оказании услуг. Это происходит по ходатайству одной из сторон. Суд равномерно распределяет между сторонами расходы, которые возникли во время исполнения текущего договора. Это предусмотрено статьей 451 ГК РФ.

1. Иные случаи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

В ГК РФ отсутствуют пункты для проведения процедуры расторжения договора об оказании услуг. Такая процедура может быть описана в других положениях и правилах. В этом случае для расторжения договора об оказании услуг у сторон должны быть веские причины и аргументы.

Часто случается так, что стороны, заключающие такой договор, сами предусматривают в нем те моменты, в которых может быть произведено его расторжение в судебном порядке. Со стороны законодательной базы в этом случае в отношении сторон действует презумпция свободы договорных отношений. Так, стороны для того чтобы предусмотреть возможности расторгнуть договор, могут указать следующие основания:

• качество работы исполнителя не удовлетворило ожидания заказчика;
• нарушение исполнителем сроков договора об оказании услуг;
• изменение заказчиком в одностороннем порядке цены на оказание услуг, которая ранее была определена в договоре.

Типичные ошибки при заключении договора на оказание услуг

Ошибка 1. Перепутали подряд с возмездным оказанием услуг.

Компании заключают договор на оказание услуг как договор подряда. Но в законодательстве РФ эти два вида не являются одним и тем же. В тексте таких документов могут быть пункты и правила, которые взаимоисключают друг друга. В этих случаях может возникнуть неразбериха при решении спорных вопросов даже в судебном порядке.

Последствия . Можно привести пример, когда исполнитель по договору оказания услуг разместил рекламную информацию заказчика на оговоренный период времени. По истечении половины договорного срока исполнитель проинформировал заказчика о том, что его рекламное обращение будет удалено. Заказчик обратился в суд и решением суда исполнитель уплатил штраф в его пользу. Процедура обошлась без конфликтов и спорных моментов. Все дело в том, что подобная ситуация была заранее учтена и прописана в условиях соглашения.

Кроме того, в данном договоре суд усмотрел присутствие элемента подряда и принял сторону заявителя. Используя эти же правила, подрядчик может отказаться от исполнения условий договора лишь при определенных обстоятельствах. Однако такое решение было отвергнуто кассационным и апелляционным судами. Здесь контракт рассмотрели в качестве договора на оказание услуг. По условиям такого контракта исполнитель имеет право отказаться от услуги, если компенсирует заказчику понесенные им затраты. А условие относительно штрафа по факту отказа может игнорироваться даже при наличии в договоре на оказание услуг.

Рассмотрим пример обратной ситуации, когда соглашение между сторонами было определено, как договор на оказание услуг. Здесь были применены санкции, установленные Гражданским Кодексом РФ. В таком договоре не нужно было закреплять сроки предоставления услуг. Обе стороны проигнорировали этот пункт. Однако при возникновении конфликтной ситуации и передаче дела в суд судьи переквалифицировали данное соглашение в договор подряда, по которому указание сроков выполнения работ стало обязательным. Поэтому исполнителю было предписано выплатить заказчику неустойку с процентами и отказано в апелляции.

Ошибка 2. Не уточнили предмет договора об оказании услуг.

Часто случается так, что в договоре об оказании услуг предмет соглашения выглядит расплывчато и не конкретно. В этом случае становится непонятной конечная цель документа и детали, эту цель определяющие.

Последствия . В договоре на оказание услуг предмет договора имеет ключевое значение. При не явно выраженном, не конкретном предмете договора, он может быть рассмотрен как не заключенный. В этом случае итоги судебного разбирательства могут быть зависимыми от той стадии, на которой находится спор в момент судебной тяжбы. В том случае, если услуга по договору уже совершена, существует большая вероятность, что по разрешению спора заказчик произведет оплату за нее. Однако нет уверенности в том, что исполнитель получит всю ожидаемую сумму. В данном случае ее размер будет рассчитываться, исходя из практики оказания аналогичных услуг без учета конкретных особенностей, которые имели место при выполнении данной работы. В том случае, если услуги не были оплачены заказчиком, добиться оплаты также будет весьма сложной задачей, поскольку предмет договора носит абстрактный характер и очень трудно доказать, что услуга была (или не была) оказана должным образом.

Ошибка 3. Нет доказательств того, что услуги по договору были оказаны.

Зачастую некоторые организации, оказывающие услуги, не составляют акты приема по результатам выполненных работ. Другие составляют такие документы, но информация в них содержится не в полном объеме. Составление подобных актов не является обязательным условием. Однако если по реализации договора на оказание услуг к нему не прикладывается акт приема выполненных работ, то недобросовестный Заказчик может настоять на том, что услуга была оказана некачественно и не в полном объеме и откажется оплатить расходы исполнителя по договору.

Последствия . В том случае, когда исполнитель не может предоставить суду акты выполненных работ, подписанные заказчиком, он может рассмотреть и другие документы, которые были оформлены во время исполнения договора об оказании услуг, вплоть до переписки сторон или показаний свидетелей. Но нужно учитывать, что не каждый судья посчитает подобные документы за доказательства.

Такое решение судебного разбирательства может возникнуть не только в том случае, когда в договоре об оказании услуг прописана необходимость составления акта выполненных работ, подписываемого заказчиком, но и тогда, когда наличие подобных актов в договоре не упоминается. Суд может вынести решение в пользу заказчика, если исполнитель не смог предоставить суду акт выполненных работ с подписью заказчика из-за плохой проработки данного акта или подписания его лицом, не уполномоченным заказчиком без соответствующей ссылки на договор. Но даже при надлежащем оформлении всех документов может случиться так, что исполнитель не сможет получить оплату, если заказчик сумеет доказать, что услуга была оказана некачественно или не в полном объеме.

Ошибка 4. В договоре об оказании услуг не были конкретно установлены требования.

Стороны договорного процесса по забывчивости или в силу невнимательного отношения не указывают в договоре требования, которые они предъявляют друг другу. Такая ситуация довольно часто встречается в практике подписания договора на оказание услуг.

Последствия . Многие недобросовестные заказчики очень часто пользуются таким слабым местом в договоре об оказании услуг. После окончания договора они могут оспаривать выполнение работ исполнителем. Первым по популярности является тот факт, когда заказчик пытается доказать, что услуга не была оказана совсем. Второй излюбленный прием заказчика-шарлатана - попытка убедить судебную коллегию, что услуга не была оказана качественно и в полном объеме. Это следует помнить тем руководителям и маркетологам, которые составляют договор на оказание услуг и закреплять в документе защиту от подобных лазеек, благодаря которым может быть спровоцирована конфликтная ситуация и отказ от оплаты.

Такие недоразумения возникают, когда конкретные условия описываются в общих чертах с использованием фраз, позволяющих трактовать условия договора не по существу его смысла, а с выгодой для себя.

Нижеподписавшиеся подтверждают настоящим актом, что услуги, предусмотренные договором об оказании услуг за плату №___ от «__» ____ 20__ года оказаны исполнителем заказчику в полном объеме, своевременно, качественно и надлежащим образом. Никаких претензий по исполнению договора об оказании услуг заказчик к исполнителю не имеет.

Если акт приема выполненных работ составлен грамотно, в нем учтены все нюансы возможного создания спорных и конфликтных ситуаций, при этом он подписан обеими сторонами, то суд вправе признать желание исполнителя получить материальное вознаграждение за работу справедливым.

1. В договоре можно прописать, что после оказания услуг исполнитель передаст заказчику определенный материальный результат.

Он послужит доказательством того, что исполнитель оказал заказчику услугу в установленные сроки и в полном объеме. Если заказчик уклоняется от принятия результата работ по договору оказания услуг, то это не освобождает его от обязанности оплатить его.

Материальным результатом оказания услуг можно считать:

• заключение аудиторских проверок;
• документы, которые подтверждают обращения в судебные органы (заявления, ходатайства, жалобы, письма, протоколы судебных разбирательств и др.);
• заключения оценочной комиссии;
• акты и отчеты по результатам проведенных анализов;
• подтверждения соответствия нормативным расчетам;
• бизнес-планы;
• фотоотчеты.

1. Документы, которые подтверждают исполнение договора об оказании услуг.

Если в одностороннем порядке заказчик не подписал акт выполненных работ по договору об оказании услуг и такой документ не предусмотрен самим соглашением, доказать факт оказания услуги можно с использованием других документов. Ими могут быть товарные накладные, путевые листы, акты снятия показаний приборов, журналы и книги регистрации учетных документов, переписка сторон и др.

Мнение эксперта

Частые ошибки при заключении договора на оказание посреднических услуг

Виталий Перелыгин ,

эксперт, юридическая справочная система «Система Юрист»

1. Не определили, от чьего имени и по чьему поручению действует посредник.

От того факта, кто указан в качестве поставщика услуг – непосредственно производитель или посредник – зависит, у кого из участников договорного процесса имеются все права и обязанности по совершению сделки и кто несет ответственность за нарушение договорных условий.

1. Не уточнили, имеет ли посредник право выполнять поставленную задачу.

Для всех видов договора закон устанавливает конкретные действия, которые имеет право выполнять посредник.

1. Не был конкретно назван товар, предназначенный для реализации.

Часто в посреднический договор включен только пункт, в котором указывается, что посредник обязуется совершить сделку по реализации товара. Но в договоре или приложении к нему отсутствует информация о самом продукте. Бывает так, что сведения о товаре есть, но отсутствуют идентификаторы: сорт, марка, количество, срок годности и др.

1. Определили убыточные для себя условия, связанные с выплатой вознаграждения посреднику.

В отношениях между коммерческими компаниями любой посреднический договор считается возмездным. Это значит, что вы должны выплатить посреднику вознаграждение (п. 1 ст. 972, п. 1 ст. 991, ст. 1006 ГК РФ).

На практике встречаются разные варианты выплаты вознаграждения - например, в твердой сумме, указанной в договоре, в виде процента от суммы сделки или в виде разницы между фактической стоимостью реализованного товара и ценой, указанной в договоре.

1. Не определили и не согласовали с посредником условия и количество сделок, которые посредник должен осуществить с покупателем.

Иногда стороны не конкретизируют условия, на которых будет осуществляться продажа товара. Вместо этого в договоре указывают лишь обязанность посредника продать товар на наиболее выгодных для клиента условиях.

Информация об экспертах

Александр Бычков , начальник юридического отдела ТГК «Салют». Гостиница «Салют» – гостиничный комплекс, рассчитанный на прием групп, индивидуальных туристов и гостей, прибывающих в столицу. Номерной фонд гостиницы составляет 1 091 номер и является вторым по количеству номеров отелем в Москве.

Виктор Анохин , доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, Воронеж. Виктор Анохин с 1992 по январь 2012 года был председателем Арбитражного суда Воронежской области. Автор более 100 опубликованных научных и научно-методических работ, в том числе около 20 монографий, двух учебников для высшей школы. Награжден орденом «Знак Почета», двумя медалями.

Сергей Аристов , эксперт юридической справочной системы «Система Юрист» (компания «Актион-диджитал»), Москва. Сергей Аристов окончил юридический факультет Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского и Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет (специализация – «Менеджмент организации»). Работал юрисконсультом, начальником юридического отдела. Член Союза журналистов России с 2008 года. ООО «Актион-диджитал». Сфера деятельности: разработка и поддержка электронных продуктов для профессиональной аудитории, в том числе ЮСС «Система Юрист» (юридическая справочная система практических разъяснений от судей); компания входит в холдинг «Актион-медиа». Численность персонала: 281. Количество клиентов: свыше 33 тысяч.

Виталий Перелыгин , эксперт, юридическая справочная система «Система Юрист». Виталий Перелыгин окончил юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова. Работал юристом в крупной логистической компании. Cпециализируется в области договорного и корпоративного права, а также в сфере правовой защиты интеллектуальной собственности. ЮСС «Система Юрист» - первая юридическая справочная система практических разъяснений от судей. Официальный сайт - www.1jur.ru.

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Будет ли являться нарушением закона включение в договор условия о распространении действия договора на более ранний период ? Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 ст. 2 Закона № 223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Следовательно, для распространения действия договора на отношения сторон, возникшие до даты его заключения, необходимо прямое указание на это в договоре. Такое указание может быть сделано путем включения в договор пункта о том, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с определенной даты в прошлом.Отсутствие в договоре условия, повторяющего формулировку п. 2 ст. 425 ГК РФ, не препятствует признанию договора действующим с указанной в нем даты начала срока его действия.

Действительная воля сторон в этом случае направлена на применение договора к отношениям, возникшим с даты начала исполнения обязательств, а проставление более поздней даты при его подписании является лишь технической неточностью, которая устраняется фактическим исполнением договора с более ранней даты.Данный вывод поддерживается и судебной практикой, а именно: при наличии прямого указания в договоре даты начала действия договора его подписание более поздней датой не влечет признания договора действующим с даты подписания (Постановление ФАС Центрального округа от 7 февраля 2012 г. по делу № А14-3428/2011).

Выдержка из постановления: "…Как установлено арбитражным судом, между истцом и ответчиком 26 января 2007 г. заключен договор на поставку электрической энергии № 1043 от 1 января 2007 г., по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязался отпускать (поставлять), а ответчик обязался оплачивать полученную электрическую энергию (мощность) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.Пунктом 9.1 договора стороны согласовали срок действия договора с 1 января 2007 г. по 1 января 2008 г., с возможностью его пролонгации... Довод заявителя кассационной жалобы о том, что договор № 1043 вступает в силу не с 1 января 2007 г., а с 26 января 2007 г. правомерно отклонен арбитражным судом, как несостоятельный... Арбитражным судом установлено, что договор поставки электроэнергии № 1043 от 1 января 2007 г. между истцом и ответчиком заключен 26 января 2007 г.В силу п. п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В п. 9.1 договора стороны прямо установили срок его действия с 1 января 2007 г. по 1 января 2008 г., с возможностью пролонгации. Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы и волеизъявления сторон, следует, что стороны в порядке п. 2 ст. 425 ГК РФ заключили соглашение о распространении действия спорного договора энергоснабжения на период с 1 января 2007 г. г".

При рассмотрении споров о дате, с которой действует договор, суды учитывают фактические отношения сторон в период с даты начала действия договора, указанной в нем, до даты его подписания. К примеру, ссылки на указанный договор в переписке между сторонами в этот период признаются доказательством наличия у сторон волеизъявления на распространение действия договора на отношения сторон, возникшие до его заключения (Определение ВАС РФ от 7 июня 2011 г. № ВАС-6673/11 по делу № А27-4396/2010)

Таким образом, включение в договор условия, что началом срока оказания услуг считать срок, который установлен заказчиком ранее даты заключения сторонами договора, не противоречит требованиям гражданского законодательства. При этом, следует обратить внимание, что такой срок не должен быть слишком длинным, дабы не вызывать у заказчика трудностей при осуществлении оплаты по заключенному договору, и соответствующий интерес у органов, призванных обеспечивать контроль в сфере антимонопольного законодательства.Проведение конкурентной закупки является публичной процедурой, результатом которой является выбор победителя из числа нескольких претендентов - участников закупки. Победитель закупки может быть определен только после завершения процедуры проведения самой закупки.Оказать заказчику требуемые услуги до завершения процедуры закупки может лишь лицо, которое получило фактическое одобрение от заказчика на поставку товаров или выполнение/оказание работ/услуг, а также подтверждение (гарантию) последнего на оплату исполненных обязательств, а также исходную информацию, без которой поставку товаров или выполнение/оказание работ/услуг невозможно.По смыслу указанной нормы п. 2 ст. 425 ГК РФ - распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно только в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения. Невозможно заключить договор на прошлое время и распространить его условия на прошедший период.

В условиях осуществления закупок для собственных нужд в рамках правового поля Закона № 223-ФЗ отношения между исполнителем и заказчиком до завершения процедуры закупки нарушают цели вышеуказанного закона, выражающиеся в развитии добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

При несоблюдении этих условий, своими действиями заказчик нарушит принципы Закона № 223-ФЗ, закрепленные ст. 3 (равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки и др.).

Таким образом, установление условий, указанных в п. 2 ст. 425 ГК РФ, в проект договора, заключаемого по условиям проведения конкурентного способа закупки, является неправомерным со стороны заказчика.

Включение в договор условия, что началом срока оказания услуг считать срок, который установлен заказчиком ранее даты заключения сторонами договора, не противоречит требованиям гражданского законодательства и нормам закона 44-ФЗ. При этом, следует обратить внимание, что такой срок не должен быть слишком длинным, дабы не вызывать у заказчика трудностей при осуществлении оплаты по заключенному договору, и вопросы у контрольных органов, призванных обеспечивать контроль в сфере законодательства о контрактной системе.

Часто бывает, что стороны, подготовив проект договора приступают одновременно к двум стадиям - согласованию договора и его исполнению. Фактически, исполнение договора может окончиться, тогда как сам договор все еще не подписан. И в таком случае возникает масса нюансов - произошла ли оплата, кто будет нести ответственность за качество оказанных услуг, возможно ли применение неустоек, предусмотренных по договору, примет ли налоговая такие расходы и так далее.

Согласно ныне действующей налоговой политике, отношения между сторонами должны быть оформлены договором. При отсутствии договора налоговым органом могут быть не приняты оказанные услуги в качестве расходов, соответственно, это влечет отказ в возмещении НДС, отказ в подтверждении расходов, отказ в подтверждении налоговой базы, - в зависимости от налогового режима.

Обычно стороны делаю следующим образом: уже после оказания услуг и произведения оплаты наконец-то приходят к консенсусу и подписывают договор «задним» числом. Но это неправильно. Если одна из сторон начнет злоупотреблять своим правом, и произойдет ситуация, которую будет необходимо разрешить в суде, то положения договора отношения сторон распространяться не будут.

Признавать договор заключенным в фактическую дату его подписания и неважно, что там стороны понаписали в самом договоре, - такую позицию выработал арбитражный суд сейчас. Раньше, действительно, можно было подписывать «задним» договоры и всю документацию. Но сейчас суды уделяют большее внимание преддоговорным отношениям, спорам, возникшим в связи с заключением договора. Так, арбитражные с особой тщательностью исследуют доказательства, предъявляемые стороной, оспаривающей факт заключения договора в дату, стоящую на нем. К таким доказательствам могут быть отнесены: преддоговорная переписка сторон (в том числе, в электронном виде), документы, подтверждающие отправку оригиналов договора посредством почты (бланки описи вложенного в письмо, почтовые уведомления, сопроводительные письма), бухгалтерские документы, платежные поручения и указания в них на дату оплаты и основание оплаты (нередко стороны пишут «за услуги такие-то», хотя следует писать «по договору такому-то и счету такому-то»). В совокупности указанные доказательства могут свидетельствовать, что договор действительно был подписан «задним числом», а значит, начал свое действие в дату фактического подписания.

Так как же узаконить отношения, имеющие действие в прошлом? Выходов два и оба они связаны с ретроспективой.

Договор обратной силы

Согласно действующему законодательству, договор вступает в силу в момент получения акцепта оферентом, то есть стороной, сделавшей предложение заключить договор. Однако положения закона также гарантируют право хозяйствующим субъектам свободы договора. То есть, стороны свободны в заключении договора и выборе их условий, главное, чтобы положения договора соответствовали закону и не противоречили воле одной из сторон. Кроме того, ч.2 ст. 425 ГК РФ предусматривает возможность применения условий договора на фактические отношения, сложившиеся между сторонами до заключения договора. Здесь главное, что отношения фактически были до момента заключения договора и этому есть доказательства (письменные), потому как в случае отказа одной из сторон от каких-либо отношений без договора, положения ч. 2 ст. 425 ГК РФ работать не будут.

Здесь важно отметить, что ретроспектива не может быть бесконечной. Важно указать, какой период до заключения договора регулируется его положениями.

Таким образом, ввести в правовое поле заключенного договора отношения, сложившиеся до его подписания, можно добавив ретроспективную ссылку, следующего, например, вида: «Положения настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие до его заключения согласно ч. 2 ст. 425 ГК РФ, начиная с …». Таким образом, договор имеет ретроактивную силу, и регулирует отношения возникшие как до его фактического заключения, так и после - до окончания срока его действия.

Возникает также вопрос, а можно ли применить разные условия к отношениям, сложившимся до и после заключения договора. Да, можно, - положение о свободе заключения договора позволяет. Например, стоимость услуг до заключения договора составляла 1 000 рублей в месяц а после заключения договора составит 10 000 рублей в неделю. Предположим, договор заключен в апреле текущего года, а отношения начались с февраля. Ретроактивную силу договора и распространение разных условий можно выразить следующим образом: «Положения настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие до его заключения согласно ч. 2 ст. 425 ГК РФ, начиная с 01 февраля 2013 года. Стоимость услуг в период с 01.02.2013 по 01.04.2013 составляет 1 000 рублей в месяц, всего 2 000 рублей; стоимость услуг с 01.02.2013 составляет 10 000 рублей в месяц».

Еще один важный момент: положение о неустойке должно быть прописано отдельно. Дело в том, что неустойка — это способ обеспечения обязательства, который должен быть согласован сторонами в письменном виде. Это вроде как отдельный договор, включенный в текст основного договора. Стало быть, без указания на распространение соглашения о неустойке на отношения, действующие до заключения договора, такое положение ретроактивной силы иметь не будет.

Так, например, в информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» суд указал: «достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы и возмещению арендодателю расходов по уборке прилегающей к арендуемому зданию территории свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора». То есть, нет обязанности, нет неустойки - способа обеспечения обязательства.

Чтобы включить в период начисления неустойки период до заключения договора, необходимо об этом прямо указать в договоре: «Положения настоящего договора, касающиеся неустойки распространяются также и на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора».

Ретроактивное соглашение

Это соглашение, регулирующее отношения, сложившиеся в прошлом. В таком соглашении можно точно указать, какие обязательства были у сторон, какие суммы подлежат перечислению, какие услуги были заказаны, какие фактически были оказаны, а также любые иные условия.

Особых правил по составлению такого документа нет. Он будет узаконивать отношения сторон, возникшие до момента подписания договора, и не будет составлять разногласий по сроку действия договора, а также уберет из его текста лишние положения. Главное указать срок его действия и фактическую дату подписания. Текст договора должен ясно отражать действительность: он заключен уже после того, как услуги были оказаны.

Сергей Федоранич